第八河川分署第八河川分署

• 問：是否可先說明一下什麼是「流域綜合治理計畫」?「水患治理計畫」於95~102年間執行，共計8年，原預計經費為800億元，因此於坊間亦稱為「8年800億」計畫；其主要為中央政府籌措財源，協助地方政府辦理縣市管河川及區域排水設施改善，期望有效改善地方淹水問題，計畫主管機關主要為經濟部、內政部及農委會，執行方式可分為「治理規劃及調查」、「用地取得」、「工程實施」及「非工程措施」等三大項目，其中工程實施包含【治理工程】、【疏濬工程】與【應急工程】；而非工程措施則包含【抽水機增購】、【水情災情監測與監控系統建置】、【區域防洪指揮中心設立】與【防減災避洪措施建立】。
• 「易淹水地區水患治理計畫」於102年底執行完畢時，各地方政府殷切期盼中央政府能持續補助經費辦理後續治水工作，因此經評估後提出「流域綜合治理計畫」，本計畫預計以600億元執行6年(103年~108年)，因此亦有人稱為「6年600億」計畫，其除了延續「水患治理計畫」三大執行方式外，並導入【逕流分擔及出流管制】與【民眾參與機制】新思維。
• 答：在說明「流域綜合治理計畫」前必須先介紹「易淹水地區水患治理計畫」，因為「流綜計畫」之前身為「水患治理計畫」。
• 問：貴局所執行「流域綜合治理計畫」主要轄區範圍為何?
• 答:本局所轄區域為台東縣及金門縣，因此以這兩縣「縣管河川及區排」為主要辦理對象；於台東縣列入計畫內之河川區排由北而南為富家溪、馬武溪、太平溪、利嘉溪、知本溪、文里溪、太麻里溪、金崙溪等8條縣管河川與10條台東市區排；至於金門縣則為后壟溪、金沙溪、太湖水庫周邊排水與慈湖農莊排水系統等。
• 問：是否可說明此計畫在台東地區已經執行成果?而金門縣境內則為治理工程4件，應急工程8件，疏濬工程13件，經費合計約3.3億元。至於金門地區已完成之工程計有2件「堤北分區及忠孝新村排水改善工程」及「金沙二號橋上下游及週邊改善工程」及應急工程2件。
• 此外，「流域綜合治理計畫」於103年至去(107)年度止，於台東縣境內完成治理工程4件，應急工程3件，其中聽眾朋友件熟悉有:太平溪馬蘭橋下游中油旁的「台東右岸一號堤防延長工程」、日光橋至均一中小學後方「卑南右岸二號堤防加強加高工程」與知本溪知本「溫泉橋改建工程」；另外非工程措施部分則成立自主防災社區3處，並增設2座水位觀測站；
• 答:在過去於「水患治理計畫」8年執行期間，台東縣於台東縣境內完成治理工程11件，應急工程24件與疏濬工程13件，改善淹水面積5.5平方公里，經費合計約14億元，其中包括太麻里溪(金峰鄉)嘉蘭堤防整建、嘉蘭橋改建、(太麻里鄉)太麻里堤防整建以及台東市太平溪台東左、右岸三號堤防、豐里橋改建..等等，並建立自主防災社區8處及抽水機購置15台。

• 問：是否可繼續介紹「流域綜合治理計畫」未來貴單位在台東執行重點內容?       另外是辦理「豐源排水下游拓寬工程」，拓寬改建長度為944公尺、新設防汛道路935公尺，經費大約為4仟660萬元，主要是增加下游段的通洪斷面改善該地區淹水問題。
•    至於金門地區則以金沙溪排水系統為主要治理對象。
• 答：「流綜計畫」預計分三階段執行六年，目前已進入第三階段(107~108年)的最後一年，在台東地區除第一、二階段已辦理之治理工程外，目前第三階段主要以太平溪太平橋往下游至馬蘭橋間左岸堤防改建為重心，主要是左岸部分，由太平橋至馬蘭橋間大約5.8公里之堤防，同樣由於堤身老舊及堤身高度不足，恐有防汛安全之虞，因此中央政府(經濟部及交通部經費挹注)已同意辦理該堤段路堤共構改建工程，總計經費(包含土地及工程費)約為13.36億元，總共分4件工程辦理，這4件工程施工由台東縣政府主辦，已經於106年底發包，目前已接近完竣階段，因為還要配合台電電塔遷移，預定大約在108年底左右完工；此次5.8公里長的堤防改建另一主要目的為和堤防後側道路共構，完成後將開放為縣管道路使用，換言之，對於省道台九線南王社區綠色隧道段交通瓶頸將有疏通之助益，對於當地防洪及交通功能將有莫大之幫助；

問：接下來是否可以說明一下什麼是「前瞻基礎建計畫-水環境建設」?

答：政府為提振國家經濟及促進結構改革效益，行政院規劃擴大全面基礎建設投資，打造未來30年國家發展需要之基礎建設，積極推動各項基礎設施，改善投資環境，以加速國家經濟轉型、平衡發展及區域融合；為了達這個目標及願景，所以行政院推動辦理「前瞻基礎建計畫」，包括城鄉建設、軌道建設、水環境建設、數位建設及綠能建設等，這5大項建設計畫；前瞻基礎建設計畫以8000多億元分8年(106年~113年) 來執行；同時立法院於106年7月5日三讀通過「前瞻基礎建計畫特別條例」；

在5大項建設計畫的水環境建設，計畫主管機關是跨部會的，主要有經濟部、內政部、交通部、環保署、教育部及農委會等，它計畫包括「水與安全」、「水與環境」及「水與發展」等三大主軸，同時這也是本局補助縣市政府辦理和執行的重點；這個計畫的最大願景是能大幅降低淹水、缺水風險、擘劃優質水環境，希望達到不淹水、不缺水、喝好水以及親近水為目標。

• 問：貴局所執行「前瞻基礎建計畫-水環境建設」主要轄區範圍為何?
• 答：本局所轄區域同前「流域綜合治理計畫」，為台東縣及金門縣，並以這二縣的「水與安全」及「水與環境」為主要辦理執行主軸。
• 問：是否可繼續介紹「前瞻基礎建計畫-水環境建設」貴單位目前的執行情形?
• 答：目前本計畫自106年底至本(107)年底，在「水與安全」部分，在台東縣境已核定「檳榔橋下游右岸堤防新建工程」這件治理工程，經費(包括用地費)合計大約5仟8佰萬元；應急工程有二件：永樂排水(1K+332~1 K+802) 應急工程及永樂排水(1K+802~2 K+192) 應急工程，合計經費大約5仟200萬元。當然，在「水與安全」部分，地方政府可以提報相關工程計畫規劃案及非工程措施。
• 問:有關「流域綜合治理計畫」及「前瞻基礎建計畫」所含括的民眾參與機制，運作方式，可否作一說明?
• 答：民眾參與機制主要分為兩部分，第1部分為工程生命週期中民眾參與方式，與第2部分常態性在地諮詢小組召開。
• 問:請問何謂工程生命週期和在地諮詢小組，那期間民眾又如何參與呢?   得與工程施工等4階段，在工程提報時，須先由地方政府以    方民眾召開地方說明會，先行取得地方意見，經檢討評估    劃階段，則須邀集地方民眾召開兩次地方說明會後，方能進   關規定，而工程施工階段則視個案需求或民眾陳情並搭配全第2部分常態性在地諮詢小組召開:是由河川局邀請轄區內各直轄市、縣(市)政府、專家學者及民間團體代表成立諮詢小組，至少每三個月應召開一次諮詢小組會議，且需於開會時一同邀請相關機關、單位參加，必要時並得召開臨時會議。
•    民督工機制辦理相關會議。
•    入規劃期末審查，至於用地取得則須符合土地徵收條例等相
•    後，納入執行計畫書中辦理提報工程程序，而與工程整體規
•    公文方式通知工程所在地鄉鎮市公所及村里辦公室廣邀地
•  答：第1部分工程生命週期:主要為工程提報、規劃、用地取  
• 問:請問既然是民眾參與機制，那相關這二個計畫執行資訊，民眾應如何取得?
• 答：目前「流域綜合治理計畫」及「前瞻基礎建計畫」相關資料均會公開於經濟部水利署全球資訊網頁中，十分歡迎關心地方河川、環境之民眾多加利用，如有在地諮詢小組委員推薦名單，亦可向本局直接推薦，亦或是相關「流域綜合治理計畫」及「前瞻基礎建計畫--水環境建設」問題，也可來電洽詢，電話是322023-1513，本局竭誠邀請聽眾朋友一同為地方河川、環境共創美好未來。

撰寫單位：經濟部水利署第八河川局

課室：工務課

姓名：林春發

職稱：正工程司

工作內容：八河局轄區河海堤工程測設、監造及主辦「流域綜合治理計畫」、

「前瞻基礎建設計畫-水環境建設」等業務。